Связь между катастрофой и социально-экономическим развитие

Социально-экономические последствия катастроф определяются, во-первых, масштабом ущерба, нанесенного социально-экономической системе (государству или отдельному его региону) непосредственно катастрофой, и, во-вторых, негативным влиянием этого ущерба на дальнейшее социально-экономическое развитие системы.

При оценке непосредственного ущерба от катастроф, кроме подсчета числа пострадавших людей, принимаются во внимание экономические и социальные потери в результате нарушения процесса нормальной хозяйственной деятельности, утраты того или иного вида собственности и т.д., а также потери вследствие изменений в окружающей человека среде (социальной и природной). В общем случае полный ущерб от катастроф рассматривается в виде суммы отдельных ущербов, обусловленных следующими его категориями:

· ущербом от сокращения продолжительности жизни в обществе вследствие ухудшения состояния здоровья для некоторой части общества и определенного количества смертей из-за воздействия поражающих факторов, присущих данной катастрофе;

· ущербом от потери объектов экономики, расположенных на территории, подвергнутой воздействию поражающих факторов, присущих катастрофе, от потери других видов личной и общественной собственности;

· ущербом от ухудшения состояния природной среды и утраты определенного количества представителей растительного и животного мира на территории и от утраты определенного количества земельных площадей вследствие их загрязнения или заражения;

· ущербом от возможного шока в обществе вследствие катастрофы и соответствующего нарушения присущих обществу устоев социальной и политической жизни.

Количественная оценка каждой из этих основных категорий ущерба, определяющих полный непосредственный ущерб от катастрофы, представляет достаточно трудную задачу, а косвенный материальный ущерб определяется со значительно большими погрешностями, чем прямой. В связи с этим при подсчете прямого и косвенного ущербов от катастроф чаще всего прибегают к экспертным оценкам, результаты которых для различных классов катастроф приведены выше. В табл. же 2 приведены данные по ориентировочным социально-экономическим ущербам от развития наиболее опасных природных процессов, а на рис. 1 показано распределение экономических потерь в зависимости от вида природной опасности.

В табл. 3 приведены данные по ориентировочным социально-экономическим ущербам от наиболее опасных аварий и техногенных катастроф.

Таблица 2

Ориентировочный социально-экономический ущерб от развития наиболее опасных природных процессов на территории России